หากประวัติศาสตร์เป็นแนวทาง เหมืองเกลือที่แผ่กิ่งก้านสาขาของ Cargill Inc. ใต้ทะเลสาบ Cayuga มีแนวโน้มที่จะเกิดน้ำท่วม ซึ่งอาจสร้างผลกระทบอย่างหนักต่อ Finger Lakes
บริษัทเอกชนรายใหญ่ที่สุดของประเทศแห่งนี้ดำเนินการเหมืองความยาว 8 ไมล์ที่ได้รับการควบคุมอย่างเบาบางและมีประกันน้อย ซึ่งครอบคลุมพื้นที่หลายพันเอเคอร์ใต้ทะเลสาบที่เป็นกรรมสิทธิ์และเช่าจากรัฐ
อันตรายที่รอดำเนินการต่อคนงานเหมืองที่ทำงานใต้ดินลึก 2,300 ฟุต และต่อแหล่งน้ำดื่มอันล้ำค่าของภูมิภาคนี้ไม่เคยได้รับการเปิดเผยอย่างเต็มที่ นั่นเป็นเพราะว่าคาร์กิลล์ได้ปฏิเสธความพยายามของนักเคลื่อนไหวระดับรากหญ้า เจ้าของทรัพย์สินริมทะเลสาบ และเทศบาลท้องถิ่นที่จะฉายแววความสนใจไปที่พวกเขา
หน้า youtube ไม่โหลด chrome
คาร์กิลล์แพ้คดีแพ่งสองคดีที่พยายามบีบให้กรมอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมของรัฐสั่งออกแถลงการณ์เกี่ยวกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมฉบับสมบูรณ์เกี่ยวกับเหมือง ในขณะที่กฎหมายตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อมของรัฐ (SEQR) ฉบับสำคัญในปี 1975 กำหนดให้มี EIS สำหรับโครงการใดๆ ที่ได้รับอนุญาต หาก “อาจมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่สำคัญอย่างน้อยหนึ่งอย่าง” ทนายความของ DEC โต้แย้งกรณีเหล่านั้นในด้านของบริษัทและแบ่งปันใน “ชัยชนะทางกฎหมายของคาร์กิลล์ ”
Louise Buck หนึ่งในโจทก์ที่แพ้คดีซึ่งเป็นเจ้าของทรัพย์สินบนชายฝั่งตะวันออกของ Cayuga เป็นผู้ให้เสียง หนังสือรับรอง เธอกลัวว่าคาร์กิลล์มักจะ 'ทำผิดพลาด' ในขณะที่ขุดหารอยเลื่อนของหินหรือ 'ความผิดปกติ' ทางธรณีวิทยาอื่นๆ ซึ่งชั้นหินระหว่างเหมืองกับทะเลสาบค่อนข้างบางหรือไม่มั่นคง
“สิ่งนี้จะส่งผลกระทบต่อมรดกของฉันที่มอบให้กับลูกชายและครอบครัวของพวกเขา และเราจะยิ่งยากจนลงเมื่อได้รับมัน” บั๊กซึ่งสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกจากมหาวิทยาลัยคอร์เนลด้านการจัดการทรัพยากรธรรมชาติกล่าว
เธอแสดงความตื่นตระหนกที่ “ระดับความเสี่ยงที่อธิบายไม่ได้ซึ่ง DEC ดูเหมือนจะยอมรับได้เมื่อเผชิญกับกิจกรรมของอุตสาหกรรมนี้”
ประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่าการทำเหมืองเกลือนั้นอันตรายโดยเนื้อแท้
เมื่อสองปีก่อน หลังคารั่วถล่มที่เหมืองเกลือ Avery Island ของ Cargill ในหลุยเซียน่า ทำให้คนงานเหมือง 18 คนติดอยู่ ในขณะที่ 16 คนหลบหนี Lance Begnaud วัย 27 ปี และ Rene Romero วัย 41 ปี ถูกบดขยี้จนเสียชีวิต
หกสัปดาห์ต่อมา บริษัทประกาศว่าจะปิดเหมืองอย่างถาวร มันเริ่มท่วมโดยเจตนาในเดือนมิถุนายน
คาร์กิลล์ได้ตั้งรกรากเป็นการส่วนตัว คดีมรณกรรมโดยมิชอบ ฟ้องโดยหญิงม่ายของเหยื่อสองคนที่เกาะเอเวอรี่
ปลายฤดูร้อนที่ผ่านมา หน่วยงานด้านความปลอดภัยและสุขภาพของเหมืองของรัฐบาลกลางได้ประเมินค่าปรับ 356,542 ดอลลาร์ ซึ่งบริษัทกำลังโต้แย้งอยู่ MSHA's รายงานครั้งสุดท้าย เหตุการณ์ร้ายแรงเมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2020 สรุปว่า:
“ผู้ดำเนินการเหมือง (บริษัทในเครือของคาร์กิลล์) มีส่วนร่วมในพฤติกรรมที่เลวร้ายซึ่งก่อให้เกิดมากกว่าความประมาทเลินเล่อธรรมดา…. การละเมิดนี้เป็นความล้มเหลวที่ไม่อาจรับประกันได้ในการปฏิบัติตามมาตรฐานบังคับ”
คาร์กิลล์ซื้อเหมือง Avery Island และอีกเหมืองหนึ่ง เหมืองเกลือใกล้คลีฟแลนด์ ในปี 1996 จากอั๊คโซ่ โนเบล บริษัทสัญชาติดัตช์เลือกที่จะขนถ่ายหน่วยเหมืองเกลือที่เหลืออยู่ในอเมริกาเหนือหลังจากเกิดภัยพิบัติน้ำท่วมเมื่อ 2 ปีก่อนที่เหมืองเกลือ Restof ในลิฟวิงสตันเคาน์ตี รัฐนิวยอร์ก
เดอะ ความล้มเหลวของ Retsof ซึ่งในตอนนั้นเป็นเหมืองเกลือที่ใหญ่ที่สุดของทวีป ทำให้เกิดหลุมยุบขนาดใหญ่ สะพานร้าว และน้ำที่พังทลาย ห่างจากเหมือง Cayuga ของคาร์กิลล์ไปทางตะวันตกประมาณ 65 ไมล์
เหมืองเรตซอฟและคายูกามีโครงสร้างทางธรณีวิทยาที่คล้ายคลึงกัน เต็มไปด้วยรอยพับของหิน รอยเลื่อน และข้อต่อที่เพิ่มความเสี่ยงต่ออุบัติเหตุในเหมือง
การศึกษาแผ่นดินไหวที่สั่งโดยคาร์กิลล์ได้ระบุชุดของ 'ความผิดปกติ' ทางธรณีวิทยาในเส้นทางตามแผนของบริษัทที่จะขุดเหมืองทางเหนือ
ในเดือนกุมภาพันธ์ 2021 DEC ได้ประกาศ “การเปลี่ยนแปลงการดูแลทำความสะอาดส่วนใหญ่” ต่อใบอนุญาตของรัฐของ Cargill ซึ่งรวมถึงการห้ามการทำเหมืองภายในระยะ 1,000 ฟุตของสิ่งที่เรียกว่า ความผิดปกติของจุด Frontenac (ป.ป.). DEC ปฏิเสธคำขอจาก WaterFront เพื่อให้ขอบเขตที่แม่นยำของ FPA หรือระบุตำแหน่ง ขนาด หรือรูปร่าง กลับให้จดหมายสี่ฉบับจากคาร์กิลล์แทน
จะมีการกระตุ้นครั้งที่ 4 หรือไม่
แต่ขอบเขตของความผิดปกติได้เปลี่ยนไปในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ขึ้นอยู่กับการตีความของการศึกษาที่อ้างถึง
ในกรณีของ FPA แผนที่ปี 2550 ระบุว่าเป็นรอยเลื่อนที่ “เจาะลึก” 7,000 ฟุต ในขณะที่จดหมายจากที่ปรึกษา John T. Boyd Co. ถึง DEC ในทศวรรษต่อมาแสดงให้เห็นว่าเป็นพื้นที่รูปวงรีน้อยกว่า ครึ่งนั้นยาว คาร์กิลล์ได้ทำการขุดภายใต้ส่วนหนึ่งของความผิดพลาดนั้นแล้ว และภายใต้ส่วนอื่น ๆ ของเหมืองซึ่งครั้งหนึ่งเคยถือว่าเป็นความผิดปกติที่อันตราย
หนึ่ง ข้อ 78 คำร้อง ยื่นฟ้องในปี 2564 โดยกลุ่มสิ่งแวดล้อมระดับรากหญ้า CLEAN (Cayuga Lake Environmental Action Now) และกลุ่มอื่นๆ โต้แย้งว่าเกลือที่ขุดได้มูลค่า 34 ล้านดอลลาร์กำลังใช้ FPA เวอร์ชันใดที่ DEC ถือว่าเป็นทางการ
(เดอะ คำร้องถูกยกฟ้อง ในเดือนกันยายน. ก บทความก่อนหน้า 78 คำร้อง ยื่นในปี 2560 โดยเมือง Ithaca, CLEAN และอื่น ๆ ถูก ถูกปฏิเสธในปี 2562 . คำร้องทั้งสองเป็นคดีแพ่งที่ท้าทายการตัดสินใจของ DEC ที่ให้อนุญาตแก่คาร์กิลล์โดยไม่ต้องมีคำชี้แจงเกี่ยวกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม)
จอห์น เดนนิส สมาชิกคณะกรรมการ CLEAN ยืนยันว่าขอบเขตที่ยอมรับได้ของสิ่งผิดปกติหลายอย่างนั้น “ลดขนาดลง” เมื่อเวลาผ่านไป ทำให้คาร์กิลล์มีทางเลือกในการขุดเหมืองอย่างอิสระมากขึ้นในอนาคต หรือเพื่อพิสูจน์ว่าที่ผ่านมามีการบุกรุกเข้าไปในพื้นที่อันตราย เขาอ้างว่าการลดขนาดของสิ่งผิดปกติอาจทำให้มีอิสระมากขึ้น เกือบ 200 ล้านเหรียญ มูลค่าของเกลือที่ขุดได้
ในขณะเดียวกัน ในการเปลี่ยนแปลง 'การดูแลทำความสะอาด' ในใบอนุญาตของคาร์กิลล์เมื่อปีที่แล้ว DEC ได้ยกเลิกอำนาจโดยชัดแจ้งในการจ้างหรือไล่ที่ปรึกษาที่บริษัทใช้ (และออกค่าใช้จ่าย) นับจากนี้เป็นต้นไป การปรับเปลี่ยนใบอนุญาตระบุว่า คาร์กิลล์เท่านั้นที่จะรับผิดชอบในการ “รักษา … เงินทุนและการจัดการ” บริษัทจอห์น ที. บอยด์ การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวมอบอำนาจให้บริษัทในการเลิกจ้างที่ปรึกษา หากได้ข้อสรุปที่ไม่พึงประสงค์
จอห์น เค. วอร์เรน และ ผู้เชี่ยวชาญการทำเหมืองเกลือระดับนานาชาติ ได้รับการว่าจ้างจาก CLEAN กล่าวว่า Frontenac Anomaly “ต้องการการปกป้องและเกราะป้องกัน แต่มีความเสี่ยงที่ใหญ่กว่าจากการไหลเข้าของน้ำ เนื่องจากชั้นหินที่บางลงโดยไม่มีเอกสารและข้อบกพร่องที่นอกเหนือไปจาก FPA….
“ในขณะนี้ ระดับน้ำที่ไหลเข้า (เข้าสู่เหมืองคาร์กิลล์) ได้รับการควบคุมอย่างปลอดภัยโดยบริษัทผ่านการสูบน้ำ แต่เหมืองเกลือที่ใช้งานอยู่ส่วนใหญ่สูญเสียไปกับน้ำท่วม” วอร์เรนกล่าวใน หนังสือรับรองปี 2022 .
หากใช้กับเหมือง Cayuga แล้ว ทะเลสาบ Cayuga จะเกิดอะไรขึ้น
คุณลักษณะแถลงการณ์ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของ ซีคิวอาร์ กฎหมายสิ่งแวดล้อมปี 1975 เขียนขึ้นเพื่อปกป้องชุมชนจากการถูกมองข้ามโดยภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อม กระบวนการ EIS เน้นการมีส่วนร่วมของประชาชน
DEC โต้แย้งหลายครั้งในศาลว่า EIS ไม่จำเป็นสำหรับเหมือง Cargill Cayuga แต่ก็ต้องการคู่แข่งหลักของคาร์กิลล์ถึงสองครั้ง สัญญาเกลือสินเธาว์ของรัฐ - เหมืองเกลือ Hampton Corners ของ American Rock Salt - เพื่อเตรียมการ
“ดูเหมือนคาร์กิลล์จะกังวลว่าการทำเหมืองของพวกเขาใต้ทะเลสาบ Cayuga จะไม่ผ่าน EIS ใด ๆ ดังนั้นในเดือนธันวาคมจะถูกบังคับให้ปิดเหมืองเนื่องจากกังวลเรื่องความปลอดภัย” เดนนิสกล่าว
Shawn Wilczynski ผู้จัดการเหมือง Cayuga ปกป้องความมุ่งมั่นของ Cargill ในการบริหารเหมืองที่ปลอดภัยใน หนังสือรับรองเดือนพฤษภาคม 2565 . เขากล่าวว่าบริษัทต่างๆ เช่น คาร์กิลล์ 'ต้องสามารถพึ่งพาการอนุญาตขั้นสุดท้ายที่ออกโดยรัฐบาล เช่น ใบอนุญาต เมื่อทำการตัดสินใจว่าจะลงทุนในที่ใด'
Wilczynski กล่าวว่า บริษัทตอบสนองต่อใบอนุญาต DEC ที่ออกในปี 2546 โดยใช้เงินมากกว่า 850 ล้านดอลลาร์ 'เพื่อพัฒนาและสกัดทรัพยากรในขณะที่ปกป้อง ดำเนินการ และปรับปรุงระบบเพื่อให้แน่ใจว่าเหมืองและทะเลสาบ Cayuga มีเสถียรภาพและยั่งยืน'
ธ.ค. ได้กำหนดให้คาร์กิลล์ลงรายการบัญชี “พันธบัตรถมที่ดินเหมือง” ที่จ่ายให้กับหน่วยงานภายใต้สถานการณ์บางอย่าง หากเหมือง Cayuga จำเป็นต้องปิด
ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา จำนวนพันธบัตรนั้นค่อยๆ เพิ่มขึ้นจาก 50,000 ดอลลาร์เป็น 500,000 ดอลลาร์ เป็น 1 ล้านดอลลาร์ในปี 2542 และในที่สุดก็เพิ่มขึ้นเป็น 3.5 ล้านเหรียญในปี 2560 .
แต่เงินก้อนนั้นอาจไม่เพียงพอสำหรับค่าใช้จ่ายจากเหตุน้ำท่วมในเหมืองที่ไม่คาดคิด ตามที่ริชาร์ด ยัง นักธรณีวิทยาในลิฟวิงสตันเคาน์ตี ผู้ซึ่งศึกษาภัยพิบัติเรตซอฟมานาน รวมถึงผลที่ตามมาที่ยุ่งเหยิงและมีค่าใช้จ่ายสูง
ยาเผาผลาญไขมันโดยไม่ต้องออกกำลังกาย
“สาม.5 ล้านดอลลาร์ดูเหมือนจะเป็นจำนวนเงินที่ค่อนข้างน้อยและไม่สมจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากไม่มีการลงบัญชีแยกประเภทหรือพยายามจัดหมวดหมู่ปัญหาทางกายภาพและสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรที่สำคัญของ Finger Lakes” Young กล่าวในอีเมลฉบับล่าสุด
กระบวนการ EIS สามารถประเมินสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมในกรณีที่เหมืองน้ำท่วม ตัวอย่างเช่น จะวิเคราะห์ว่าน้ำท่วมในเหมืองเสี่ยงที่จะเพิ่มระดับความเค็มของทะเลสาบจนถึงจุดที่ไม่สามารถใช้เป็นแหล่งน้ำดื่มสำหรับประชากร 40,000 คนได้อีกต่อไปหรือไม่
สำหรับเจ้าของอสังหาริมทรัพย์อย่างบัค EIS สามารถสำรวจว่าน้ำท่วมเหมืองจะทำให้ระดับพื้นผิวของทะเลสาบลดลงเป็นนิ้วหรือฟุต และระบุตำแหน่งที่มีโอกาสเกิดหลุมยุบได้มากที่สุด
หนึ่ง การศึกษาปี 2560 พบว่ามูลค่าประเมินของอสังหาริมทรัพย์ริมน้ำทะเลสาบ Cayuga จำนวน 2,804 แห่ง มีมูลค่ารวมกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ EIS อาจตรวจสอบวิธีอื่นที่น้ำท่วมจากเหมืองสามารถเปลี่ยนแปลงลักษณะสิ่งแวดล้อมของทะเลสาบได้
หัวหน้าโฆษกของคาร์กิลล์ประจำอเมริกาเหนือ แดเนียล ซัลลิแวน และผู้ติดต่อทางอีเมลสำหรับสอบถามเกี่ยวกับสื่อของบริษัทไม่ตอบกลับหรือรับทราบคำถามเกี่ยวกับความเพียงพอของพันธบัตรที่ครอบคลุมเหมืองเกลือ Cayuga หรือการตัดสินใจของบริษัทที่จะโต้แย้งค่าปรับ MSHA สำหรับเหตุการณ์ร้ายแรงในหลุยเซียน่า สองปีที่แล้ว.
ในปี 2010 คาร์กิลล์ประสบความสำเร็จในการโต้แย้งการประเมินอีกครั้งที่เสนอโดย MSHA สำหรับอุบัติเหตุร้ายแรงที่เหมือง Cayuga ในกรณีนั้น โรลแลนด์ คลาร์ก คนขับรถบรรทุกรับจ้างวัย 63 ปี ถูกบดขยี้เมื่อโครงสร้างถังเกลือขนาด 150 ตันพังลงมาบนรถบรรทุกของเขา
ในนั้น รายงานครั้งสุดท้าย ในเหตุการณ์ดังกล่าว หน่วยงานของรัฐบาลกลางสรุปว่าอุบัติเหตุดังกล่าวเกิดจากการบรรทุกเกินพิกัดของระบบสนับสนุนที่สึกกร่อนอย่างรุนแรง
ผู้ดำเนินการคือ Cargill Deicing Technology (ซึ่งเป็นผู้ดำเนินการที่ Avery Island ในปี 2020) ล้มเหลวในการตรวจสอบอุปกรณ์สนับสนุนอย่างเหมาะสม MSHA สรุป รายงานระบุว่าการละเมิดของคาร์กิลล์เป็น 'การกระทำที่ซ้ำเติมซึ่งก่อให้เกิดมากกว่าความประมาทเลินเล่อธรรมดา'
MSHA ได้เสนอค่าปรับ 70,000 ดอลลาร์ แต่คาร์กิลล์จ่ายเพียง 35,000 ดอลลาร์
